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新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局 发布2024年第一批“行刑衔接”典型案例
文件名称: 新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局 发布2024年第一批“行刑衔接”典型案例
索引号: 4305000061/2024-07990  
公开目录: 行政执法 公开责任部门: 生态环境局
发文日期: 2024-03-04 公开形式: 主动公开
生效日期 : 2024-03-04 有效期: 永久

    为切实提升重点排污单位自动监测数据质量,打击自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局联合新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局、新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:人民检察院,在全市范围内持续开展打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,集中人员、集中时间、集中力量,查办了一批环境违法犯罪案件。为保持对环境违法犯罪行为从严惩处的高压态势,充分发挥典型案例的示范引导作用,现将近期查办的4个重点排污单位自动监控数据弄虚作假典型案例公布如下:

案例一:
新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:双清区某环保建材有限公司篡改自动监测数据逃避监管排放大气污染物案
【案情介绍】
    2022年10月下旬,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:城区某国控监测点位空气质量自动监测数据二氧化硫浓度异常偏高,引起了执法人员的注意,通过对点位附近污染源特征排放因子的分析,初步判断新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:安全区某环保建材有限公司(页岩砖厂)为二氧化硫主要来源。
执法人员通过查询“污染源在线湖南”平台数据,发现该公司各项排放数据全部达标。2022年10月22日凌晨,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局执法人员对该企业开展突击检查,现场采样检测发现该砖厂总排口排放废气中颗粒物、二氧化硫浓度分别超标7.44倍、14.06倍,而污染源自动监测设备上传数据均为达标,初步判断数据严重失真。进一步检查发现该砖厂烟气自动在线监测设备冷凝进气口、出气口螺帽被人为拧松,伴热管与取样装置断开,另查实该公司对分析仪空气氧含量参数有修改行为,导致自动监测设备上传的颗粒物、二氧化硫折算浓度达到排放标准,远远低于实际排放浓度。发现该企业涉嫌环境违法犯罪后,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局立即启动“行刑衔接”机制,联合新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局森林警察支队、新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:检察院组成专案组开展专案查办,同步进行调查侦查和现场取证,锁定了当事人涉嫌违法犯罪的事实和证据。
【查处情况】
    新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院 最高人民检察院 新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(七)项的规定,将案件移送至新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局。新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局森林警察支队依法对该公司2名涉案人员、自动监测设备运维公司2名涉案人员实施刑事拘留。

案例二:
新邵县某建材有限公司篡改自动监测数据弄虚作假案
【案情介绍】
    2023年9月1日,执法人员在对全市重点排污单位开展“四不两直”专项执法检查时,发现新邵县某建材有限公司(页岩砖厂)碱法脱硫设施循环水池内的喷淋循环水呈酸性,现场对外排废气进行手工采样检测结果显示,其二氧化硫排放浓度为1582mg/m3,超标9.55倍,而污染源自动监测设备上传数据均为达标,上传数据与手工检测数据相差很大,进一步检查发现该公司废气污染源自动监测设备一级冷凝进气管接口螺帽松动、自动监测设备分析仪的含氧量基准值(空气标定)人为设置为19.8%,导致自动监测设备上传的二氧化硫折算浓度达到排放标准,远远低于实际排放浓度,涉嫌环境违法犯罪。
【查处情况】
    该公司篡改自动监测数据的行为属于《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第四条第九项“未向环境保护主管部门备案,自动监测设备暗藏可通过特殊代码、组合按键、远程登录、遥控、模拟等方式进入不公开的操作界面对自动监测设备的参数和监测数据进行秘密修改的”情形。2023年10月25日,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院 最高人民检察院 新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(七)项的规定,将案件移送至新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局。2023年11月1日,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局森林警察支队予以刑事立案,依法对该公司1名涉案人员实施刑事强制措施。

案例三:
邵东市某建材有限公司篡改自动监测数据弄虚作假案
【案情介绍】
    2023年10月4日,执法人员在国庆假期期间开展“两打”专项执法检查行动中,发现邵东市某建材有限公司(页岩砖厂)碱法脱硫设施部分循环水泵损坏无法开启,现场对外排废气进行手工采样检测结果显示,其二氧化硫排放浓度为948mg/m3,超标5.32倍,颗粒物排放浓度为65.8mg/m3,超标1.19倍,而污染源自动监测设备上传数据均为达标,上传数据与手工检测数据相差很大,进一步检查发现该公司将自动监测设备分析仪的含氧量基准值(空气标定)设置为19.3%,导致自动监测设备上传的二氧化硫、颗粒物折算浓度达到排放标准,远远低于实际排放浓度,涉嫌环境违法犯罪。
【查处情况】
    2023年12月4日,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院 最高人民检察院 新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(七)项的规定,将案件移送至新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局。2023年12月14日,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局森林警察支队予以刑事立案,依法对该公司1名涉案人员实施刑事强制措施。

案例四:
新宁县某环保砖厂破坏自动监测设备干扰采样案
【案情介绍】
    2023年10月5日,执法人员在国庆假期期间开展“两打”专项执法检查行动中,新宁县某环保砖厂(页岩砖厂)碱法脱硫设施部分循环水泵与喷淋管路断开、加碱设施未运行,现场对外排废气进行手工采样检测结果显示,其二氧化硫排放浓度为2810mg/m3,超标17.73倍,而污染源自动监测设备上传数据均为达标,上传数据与手工检测数据相差很大,进一步检查发现该砖厂自动监测设备分析仪采样烟气进气流量阀处于关闭状态,伴热管接口未连接管线,冷凝器一级进气管、二级出气管接口螺帽松动明显,造成空气混入废气中进入自动监测设备,采用10%的标准氧气反测误差为-10%,超出技术规范±5%的要求,烟气氧含量检测值被高标低校。上述行为导致自动监测设备上传的二氧化硫折算浓度达到排放标准,远远低于实际排放浓度,涉嫌环境违法犯罪。
【查处情况】
    该砖厂上述破坏自动监测设备干扰采样的行为属于《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第四条第五项“破坏、损毁监测设备站房、通讯线路、信息采集传输设备、视频设备、电力设备、空调、风机、采样泵、采样管线、监控仪器或仪表以及其他监测监控或辅助设施的”情形。2023年12月19日,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院 最高人民检察院 新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(七)项的规定,将案件移送至新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局。2023年12月28日,新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:公安局森林警察支队予以刑事立案,依法对该砖厂1名涉案人员实施刑事强制措施。

【典型意义】
    近年来,重点排污单位自动监测数据弄虚作假行为呈高发、频发态势,手段十分隐蔽,执法人员通过第四方服务机构专业技术人员支持和自身的不断摸索,精准锁定违法证据,不给涉案企业可乘之机。生态环境、公安、检察第一时间启动“行刑衔接”机制,成立专案组,明确办案思路,形成办案合力,彰显了生态环境、公安、检察部门对自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为“零容忍”的态度和依法严惩绝不姑息的决心。部分企业沉重教训警示全市所有排污企业要知法、懂法、守法、敬法,不要以身试法,否则将会受到法律的严厉制裁。

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主办单位:新万博体育_新万博app$官网娱乐平台:生态环境局

联系电话:0739-2560909